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新疆兵团创新融资渠道助力石河子等重点城市发展
新疆生产建设兵团近期通过首次成功发行政府债券,为区域招商引资和重大项目建设注入新动能。此次债券发行是兵团深化财政改革的关键举措,资金将重点投向社会公共事业、基础设施等领域,推动兵团从传统财务管理向现代财政体系转型,为区域经济高质量发展提供支撑。 一、债券发行背景与结构 兵团此次发行的政府债券规模达60亿元,包含一般债券和专项债券两类。其中,5年期一般债券16亿元、10年期一般债券24亿元,主要用于教育、医疗等公共事业;20年期专项债券20亿元,定向支持农林水利、交通基建等长期项目。通过差异化期限设计,兵团优化了债务结构,降低了融资成本,为后续市场化融资积累了经验。 二、资金投向与区域发展联动 募集资金将重点用于石河子市、阿拉尔市等兵团核心城市的重大项目。例如,石河子经济技术开发区的产业升级配套工程、塔里木河流域农业节水设施建设等。这些项目不仅强化了兵团的基础设施短板,还通过产业链联动吸引社会资本参与,形成“财政+市场”的双轮驱动模式。 三、财政改革的历史性突破 此次债券发行标志着兵团财政管理体制改革取得实质性进展。过去,兵团主要依赖中央转移支付和自有收入,融资渠道单一。通过建立规范的政府信用融资机制,兵团实现了与省级财政接轨,为后续探索绿色债券、乡村振兴专项债等创新工具奠定了基础。 四、风险防控与可持续发展 兵团在债券发行中严格遵循国家债务管理规定,明确项目收益与融资平衡方案。例如,专项债券对应项目均通过第三方评估,确保偿债来源稳定。同时,兵团将债务率控制在安全区间,并建立动态监测系统,防范区域性金融风险。 五、未来展望与区域协同 分析认为,此次债券发行是兵团融入新疆整体发展战略的重要一步。未来,兵团有望与乌鲁木齐、喀什等城市形成更紧密的财政协作,共同推进丝绸之路经济带核心区建设。通过持续优化融资结构,兵团将进一步发挥“稳投资、促发展”的示范效应,为边疆地区现代化建设提供新模式。
2025-09-09
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新疆兵团专项资金助力托喀依乡产业升级
新疆生产建设兵团通过专项发展资金支持少数民族聚居区经济建设,在托喀依乡等重点区域实施特色养殖、基础设施改造等项目,有效带动当地招商引资和产业转型。这笔资金重点用于培育区域经济内生动力,改善民生条件,推动少数民族聚居团场与全兵团协调发展。 一、专项资金聚焦特色产业培育 近期拨付的955万元发展资金中,中央财政补助与兵团扶贫资金形成合力,重点支持六个团场的特色项目。托喀依乡养殖合作社通过现代化棚圈建设实现产能提升,红旗农场饮水工程解决2000余名群众安全用水问题。这些项目突出"造血式"扶持,三十六团的肉羊标准化养殖已带动周边形成产业链。 二、基础设施与公共服务同步提升 在皮山农场,专项资金以奖代补形式建成现代化托幼中心,配备双语教育设施。兵团累计改造少数民族聚居区道路128公里,新建文化站19个,十四师二二五团的畜禽养殖项目配套建设了冷链仓储设施。民生改善方面,近三年完成危房改造3700余户,集中供暖覆盖率提升至89%。 三、政策体系保障长效发展 2012年出台的专项实施意见构建了"项目库+资金池"管理机制,建立37个少数民族团场发展档案。资金使用实行"申报-评审-公示"全流程监管,确保投向种植养殖、教育培训等关键领域。四十七团生态禽养殖项目通过验收后,又获得二期滚动资金支持。 四、区域协调发展成效显著 通过连续多年的专项投入,少数民族聚居团场经济总量年均增长6.8%,特色农产品加工产值突破12亿元。托喀依乡的养殖合作社已发展成为年出栏万头的示范基地,五十团养殖圈舍项目使集体收入增长35%。当前,兵团正推动专项资金与乡村振兴战略深度衔接,计划在南疆片区新建农产品深加工园区。
2025-09-09
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乌鲁木齐老城区改造工程启动 打造宜居新城典范
乌鲁木齐市近期启动大规模老城区改造提升工程,通过完善公共服务设施、优化市政基础设施及打造特色街区等举措,全面提升城市品质。该工程覆盖多个重点片区,旨在改善居民生活环境,同时为招商引资创造更优质的城市发展空间。 一、工程覆盖范围广泛 此次改造涉及天山区、沙依巴克区等6个主要城区,总面积约173平方公里,惠及人口达160万。改造内容包括老旧小区功能提升、市政设施优化及特色街区建设,任务量超过过去五年总和。 二、聚焦民生与城市发展 项目以改善居民生活条件为核心,重点解决无物业管理小区的基础设施老化问题,同步推进公共服务设施配套建设。工程实施后将显著提升城市综合承载力,为西北地区现代化国际城市建设奠定基础。 三、多片区同步推进建设 开工当日,7个重点片区同时启动改造工程,包括黑甲山片区展示馆项目、跃进街片区楼体改造等。通过分区实施、整体联动的方式,确保工程高效推进。 四、政策支持保障实施 该工程是落实区域发展战略的重要举措,相关部门多次开展实地调研,制定科学实施方案。项目建成后将促进各民族交往交流,推动城市可持续发展,增强区域经济活力。 五、打造城市更新样板 改造工程注重保留地域文化特色,通过环境景观提升与功能优化相结合,致力于建设绿色健康、宜居和谐的现代化城区,为类似城市更新项目提供参考范例。
2025-09-09
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乌鲁木齐丝绸之路创新试验区推进会聚焦招商改革
近日,在乌鲁木齐举行的丝绸之路经济带创新驱动发展试验区建设推进会上,各方审议了试验区的最新成果,并重点讨论了招商引资策略如何驱动区域创新与经济融合,为新疆及西部地区的协同发展奠定基础,强调通过引资与合作加速构建开放型创新生态。 一、会议回顾了2024年试验区建设进程,旨在深化丝绸之路经济带框架下的科技协同创新。作为“一带一路”倡议的关键节点,新疆试验区自2022年启动以来,始终以科技创新为核心引擎,聚焦于打通核心功能区间的联动协作机制。推进会强调,试验区需以体制机制改革为抓手,消除区域壁垒,优化产业布局,从而吸引国内外资本投资新疆的战略性新兴产业,此举不仅提升了新疆在全球供应链中的位勢,也为欠发达地区的创新发展提供了可复制模型。 二、会议系统总结了2022年以来新疆试验区取得的主要成果与经验教训。在整合创新资源方面,试验区已初步形成以乌鲁木齐为枢纽的科技集聚带,凝聚了科研机构、高校和企业多方力量,推动一批重大技术突破落地生根。具体而言,通过科技成果转化体系的优化,新疆在新能源、信息技术和绿色制造等领域成功吸引了多元化资本介入,夯实了招商引资的机制基础。这些经验印证了试验区作为西部先行区的示范价值,为后续政策制定提供了借鉴。 三、会议分析研判了2025年及后续的工作计划,并部署了系统性的行动方案。下阶段重点包括深化科技体制改革与加速成果产业化,计划参照北京中关村、深圳自创区等成功模式,构建包容型创新政策体系。同时,乌鲁木齐作为主会场,将主导落实“科技成果转化九条”“分配政策十一条”等既有措施,强化创新服务能力建设。会议要求加强区域联动,乌鲁木齐联合克拉玛依、喀什等城市协作推进项目孵化,确保政策红利转化为实际经济增长点。 四、会议强调以改革创新驱动创新发展,要求试验区大胆先行先试,部署一揽子创新举措。乌鲁木齐等节点城市应充分运用国家深化科技改革政策,优化营商环境吸引外资投入。通过借鉴成熟经验如深圳的创新生态建设,试验区将整合国际资源,推动跨境产学研融合。具体行动包括完善知识产权保护框架和人才流动机制,确保科技成果转化为招商筹码,引导资金流向战略性新兴领域。 五、会议明确提出对乌鲁木齐、昌吉、石河子等“五地七园”的执行要求,强调要敢于承接改革任务,率先落实体制机制变革。乌鲁木齐需发挥引领作用,协同其它园区构建开放合作平台,深化招商引资策略落地实践。重点是通过政策配套吸引高端人才与企业入驻,例如优化研发扶持和税收激励措施,激发市场活力。会议要求各地方务实推进,确保创新举措转化为区域经济发展的真实推力。 综上所述,2024年推进会的召开标志着新疆试验区建设进入新阶段,乌鲁木齐作为核心枢纽,正以深化改革撬动全球资源汇聚。通过系统性创新与开放合作,试验区不仅强化了新疆的国际竞争力,还为西部崛起提供了可循路径。下一步,乌鲁木齐将统筹多方力量加速政策迭代,巩固试验区的招商成效与创新动能,助力丝绸之路经济带高质量发展战略的全面实施。
2025-09-09
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新疆工商局出台新政助力乌鲁木齐电商产业园发展
近日,新疆维吾尔自治区工商局发布《关于加强网络市场监管服务促进全区网络经济发展的指导意见》,围绕优化创业环境、培育农村电商、建设交易平台等推出多项举措,旨在通过招商引资和产业扶持推动网络经济高质量发展。该政策聚焦乌鲁木齐等重点区域,强化对电商产业园的规范化支持,为全疆数字经济发展注入新动能。 一、优化创业环境激发网络经济活力 文件明确要求各级市场监管部门简化登记流程,支持自然人通过电商平台、社交电商等新型渠道创业就业。2023年新疆已试点推行"集群注册"模式,允许创业者在指定园区注册无办公场所企业,降低初创成本。针对乌鲁木齐国际陆港区等重点区域,将提供专项政策辅导,推动跨境电商与本地特色产业融合。 二、农村电商赋能乡村振兴战略 政策将和田、喀什等地区的农产品上行作为重点,计划三年内培育不少于50个县域电商公共服务中心。2024年起,对农村电商服务站建设、物流冷链设施配套给予倾斜性支持,并联合大型平台开展"新疆特产专区"流量扶持。阿克苏苹果、库尔勒香梨等地理标志产品将纳入优先推广名录,助力农民增收。 三、构建多层次网络交易平台体系 鼓励乌鲁木齐高新区、昌吉农业园区等依托产业集群建设垂直类交易平台,对年交易额超10亿元的示范平台给予资质认定。2023年新疆已建成覆盖纺织、干果等领域的7个行业级平台,下一步将重点培育跨境贸易、新能源等特色板块。同时建立平台企业"白名单"制度,优化数据共享机制。 四、强化监管筑牢网络安全防线 建立全疆统一的网络交易监测系统,重点整治虚假宣传、价格欺诈等违法行为。2024年三季度前将完成对乌鲁木齐、克拉玛依等地电商产业园的信用分级评价,实施差异化监管。推行电子营业执照亮照经营,要求平台企业建立消费纠纷先行赔付基金,全年开展不少于4次网络市场专项整治行动。 该意见的实施将显著提升新疆网络经济规范化水平,预计到2025年带动全疆电商交易规模突破2000亿元,为丝绸之路经济带核心区建设提供数字化支撑。
2025-09-09
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乌鲁木齐国际机场扩建助力新疆综合交通体系升级
中央财政拨付4.95亿元民航发展基金,重点支持乌鲁木齐、库尔勒、哈密等地机场建设,进一步优化新疆航空网络布局,提升区域交通枢纽功能,为招商引资创造更完善的基础设施环境。 一、资金分配与建设重点 该笔资金主要用于三大方向:乌鲁木齐国际机场第二滑行道工程、库尔勒和哈密机场改扩建项目,以及全疆15个机场的消防安保设施升级。其中,乌鲁木齐作为西部门户枢纽,新增滑行道将显著提升航班起降效率;库尔勒和哈密机场的扩容改造,旨在增强支线航空运输能力,服务区域经济发展。 二、新疆机场网络现状与规划 2014年新疆已建成17座机场,包括1座枢纽机场和16座支线机场。2015年启动若羌、莎车两座新支线机场建设,并对4座现有机场实施改扩建。新机场建成后,新疆民用机场数量将增至19座,形成覆盖全域的“枢纽+支线+通用”三级航空体系。 三、配套工程提升安全运营水平 除跑道和航站楼建设外,资金还覆盖全疆机场的消防系统升级、安检设备更新等配套工程。例如,喀纳斯、那拉提等旅游热点机场将配备更先进的应急救援设施,塔城、阿勒泰等边境机场同步强化安防体系。 四、综合交通协同发展效应 新疆通过民航与铁路、公路的联运规划,推动综合交通体系建设。乌鲁木齐国际机场未来将与城际铁路实现无缝衔接,库尔勒机场改扩建后将成为南疆多式联运节点,哈密机场则服务于东疆物流集散需求。 五、区域经济带动作用 航空网络的完善直接促进旅游、物流等产业发展。和田、阿克苏等地的特色农产品可通过航空运输快速外销,伊宁、克拉玛依等城市的商务出行效率也将提升。新建的若羌机场将助力罗布泊地区矿产资源开发,莎车机场则服务于叶尔羌河流域的乡村振兴。
2025-09-09
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乌鲁木齐加大交通建设投入 提升市民出行便捷度
2017年,乌鲁木齐围绕民生改善与城市发展需求,将道路交通建设作为重要的招商引资与基础设施完善举措,计划完成481.2亿元投资,推进一批重点项目建设。3月起,相关工程陆续开工,涵盖地下轨道交通、地上高架快速路等多个领域,旨在构建更便捷的出行网络,提升市民生活质量。 一、2017年,乌鲁木齐将道路交通建设纳入全市重点建设项目体系,作为2400亿元重点项目的重要组成部分。当地住建部门负责推进的道路交通建设项目共59个,其中新建项目33个,续建项目26个。这些项目的启动实施,不仅是完善城市功能的民生工程,也是拉动经济增长的重要抓手,通过基础设施投资短期内形成发展动力,为城市长远发展奠定基础。 二、在地下交通建设方面,2017年乌鲁木齐地铁项目取得重要进展。地铁3号线、4号线一期工程于年内破土开工,进入实质性建设阶段;地铁1号线北段全面恢复轨道铺设施工,各项工程按计划推进。根据规划,2017年年底,地铁1号线北段(八楼至国际机场段)将实现试通车,这一线路的开通将有效连接城市核心区域与交通枢纽,为市民提供全新的出行选择,缓解地面交通压力。 三、地上及地面交通项目同步推进,形成“多点开花”的建设格局。2017年实施的项目包括克南高架东延二期、苏州路东延、米东大道二期、城北主干道东延快速化提升改造、西二环快速路新建工程、东进场高架道路、城北主干道快速化贯通工程等。这些项目涵盖高架快速路、主干道延伸及改造等类型,通过优化道路网络结构,提升通行效率,加强城市各区域之间的联系,特别是对城北、城东等区域的交通条件改善具有重要意义。 四、从城市路网规划来看,2017年推进的道路交通建设项目将助力乌鲁木齐构建“环+放射+网格”的城市骨干路网布局模式。这一布局总体呈向外放射的扇形结构,通过环线串联城市各片区,放射状道路连接中心与外围区域,网格化道路覆盖城市内部,形成层次分明、功能互补的交通网络。这种规划不仅能提升市民出行的便捷性,还将引导城市空间合理拓展,促进区域协调发展,为城市未来发展提供有力支撑。
2025-09-09
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乌鲁木齐建筑荣膺国家级工程奖彰显城市发展活力
乌鲁木齐市近年通过持续优化营商环境,以高质量建筑工程为招商引资注入强劲动力。该市在建筑领域取得的突破性成就,成为推动区域经济高质量发展的重要引擎。 一、国家级奖项创历史新高 乌鲁木齐市建筑行业于实现重大突破,一次性斩获五项国家级工程奖项,包括三项"鲁班奖"和两项"国家优质工程奖"。这一成绩不仅刷新了当地建筑行业获奖记录,更提前完成了建筑业发展规划中设定的创优目标。 二、重点项目展现技术实力 获奖项目中,新疆国际会展中心二期工程采用创新的大跨度钢结构体系,其鱼骨形金属屋面设计兼具美学价值与实用功能。项目运用多项消防技术创新,有效解决了大型场馆的安全防控难题。新疆高端人才大厦等获奖项目则体现了绿色建筑理念与智能化技术的深度融合。 三、产业升级带动区域发展 这些标志性工程的建成,显著提升了乌鲁木齐市的城市承载力和产业聚集能力。新疆软件园等项目为数字经济企业提供了优质载体,新疆移动通信中心则强化了区域信息枢纽功能。通过打造精品工程,乌鲁木齐市正加速形成"筑巢引凤"的良性发展格局。 四、质量标杆树立行业典范 "鲁班奖"和"国家优质工程奖"的获得,标志着乌鲁木齐市建筑工程质量已达到国内顶尖水平。评审专家指出,这些项目在施工工艺、材料选用和过程管控等方面均展现出卓越水准,为西北地区建筑行业树立了质量标杆。 五、发展蓝图持续绘就 乌鲁木齐市正以此次获奖为契机,进一步完善建筑行业管理体系。通过推广获奖项目的先进经验,持续提升城市建设品质,为打造丝绸之路经济带核心区现代化国际城市奠定坚实基础。未来还将重点培育智能建造等新兴领域,推动建筑业向绿色化、数字化方向转型升级。
2025-09-09
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乌鲁木齐县多维融合打造康养旅游新高地
乌鲁木齐县近年来通过"旅游+"模式创新,整合冰雪资源与生态优势,全面推进康养旅游产业示范区建设。在招商引资取得显著成效的基础上,当地以创建四个国家级项目为引擎,构建起集冰雪运动、山地度假、文化体验于一体的产业体系,同步推进生态环境提升与清洁能源改造,形成特色鲜明的全域旅游发展格局。 一、国家级项目集群引领产业升级 围绕建设国际山地旅游度假胜地和冰雪运动基地目标,乌鲁木齐县重点推进南山冰川国家公园、南山国家级风景名胜区等四大国家级项目申报。通过系统化开发高海拔冰雪资源,建成符合国际赛事标准的滑雪场、训练基地等设施,配套完善缆车系统和星级酒店群。在甘沟乡等区域引入专业机构开展运动医学康复服务,形成"冰雪运动+康养修复"闭环产业链。 二、南北双镇差异化发展格局 水西沟特色小镇实施南北分区战略:北镇聚焦冰雪旅游核心功能,建成包含主题酒店群、商业综合体在内的服务集群;南镇延伸发展文化康养业态,建设中医药温泉疗愈中心、民俗非遗展示区等设施。规划显示,该项目融合哈萨克族传统建筑风格,配套建设智慧旅游管理系统,实现游客全流程数字化服务。 三、生态工程塑造全域景观体系 实施"绿景南山"计划以来,累计新增造林面积超万亩,构建起环绕旅游区的生态屏障。同步推进的"花海南山"工程在板房沟镇等地打造薰衣草、郁金香等主题花海,形成季节性景观亮点。十二连湖水系治理工程通过生态驳岸改造,建成亲水栈道与观景平台,实现水资源保护与旅游开发平衡。 四、清洁能源赋能可持续发展 全县范围推广"气化南山、电化南山"工程,淘汰燃煤锅炉设施,景区全面采用电采暖设备。相关数据显示,当地空气质量优良率持续提升,为康养旅游提供环境支撑。配套建设的分布式光伏项目年发电量可满足旅游设施三成用电需求,形成绿色发展示范效应。 五、多元业态激活乡村经济 依托农牧业资源开发观光牧场、特色采摘等农旅融合项目,在庙尔沟镇等地建成哈萨克族家访旅游点。引进专业医疗机构开设高原病康复中心,开发药膳餐饮、森林疗愈等特色产品。通过定期举办冰雪文化节、草原音乐节等活动,形成"四季无休"的旅游吸引力。 当前,乌鲁木齐县已形成"冰雪引领、生态打底、康养增值"的发展路径,相关经验入选省级旅游创新案例。未来将持续优化交通网络,开通直达重点景区的旅游专线,进一步强化区域康养旅游枢纽地位。
2025-09-09
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乌鲁木齐多措并举助力实体经济降本增效
近年来,乌鲁木齐市通过深化供给侧结构性改革,聚焦降低企业用电、融资、审批等关键环节成本,持续优化营商环境,为招商引资和实体经济发展注入新动能。一系列精准施策不仅减轻了企业负担,更激发了市场活力,推动工业经济提质增效。 一、电力市场化改革成效显著 乌鲁木齐自2015年启动电力直接交易试点以来,累计为百余家工业企业降低用电成本超6亿元。以新疆八一钢铁为例,通过直供电模式半年节约电费3700万元,有效缓解了高耗能企业经营压力。目前,全市直接交易电量规模已突破200亿千瓦时,形成发电侧与用电侧协同降本的长效机制。 二、涉企收费清单动态化管理 针对企业反映强烈的中介服务收费问题,乌鲁木齐市建立涉企收费动态调整机制。重点规范融资担保、环评检测等六大领域收费行为,取消重复性审批前置评估项目12项,将职业卫生评价等中介服务收费压减30%以上。通过建立收费公示平台,实现涉企收费透明化、标准化。 三、生产要素保障持续强化 在降低用地成本方面,乌鲁木齐市对重点工业项目实行土地出让价与税收贡献挂钩机制,对战略性新兴产业给予最高50%的地价优惠。物流领域通过中欧班列补贴、多式联运枢纽建设,使本地企业出口物流成本下降18%。此外,建立用工需求对接平台,帮助企业降低人力资源匹配成本。 四、行政审批效能全面提升 推行工业项目"极简审批"模式,将规划许可与施工许可审批时限压缩至15个工作日。环境影响评价实行分类管理,对30%的低风险项目豁免环评手续。消防验收推行"承诺制",通过事中事后监管替代前置审查,项目投产周期平均缩短45天。 乌鲁木齐市通过系统化降本组合拳,已形成"降成本—增效益—再投资"的良性循环。数据显示,当地规模以上工业企业利润率较改革前提升2.3个百分点,高新技术产业投资增速连续三年保持两位数增长,为区域经济高质量发展奠定了坚实基础。
2025-09-09
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